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[討論] 美国断水断电,加速倒车!

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据《华尔街日报》报道,美国得州和其他多州持续的严寒天气,对住宅和企业造成的损失相当于一场大型飓风,财产保险公司估计要为此支付180亿美元的赔偿。如果保险行业此次理赔最终达到180亿美元,按财产保险公司的损失计算,这场冬季风暴将成为美国10大损失最大的自然灾害之一,充分暴露了美国救灾模式存在的问题。
首先,灾难发生期间,美国应急、救灾体制的“去中心化”弊端凸显,集中体现在能源危机背后电网系统各自为战的顽疾上——电力公司之间的调度难度极大,加上得州电力系统“自成一体”,使得该州面临电力短缺时无法从外州获得支援。而在帮助受灾民众的过程中,“去中心化”意味着缺乏统一协调、资源无法得到有效利用,以灾区急需的水暖工为例,许多工人忙得焦头烂额,另一些人却根本没有收到协助请求,造成资源闲置。
其次,救灾应急缺乏预案,应对措施漏洞百出,政府缺乏全盘设计、组织混乱,导致遇事全凭个人自救。除了此次极端风暴带来的灾难,这个问题以往也曾多次出现,比如加州山火灾情期间,由于救灾资源短缺,政府不得不出动囚犯参与救火,引发舆论哗然。不仅如此,联邦政府、州政府和地方政府往往相互指责,贻误救灾时机,甚至还有政客声称集中力量救灾是“社会主义的做法”,把意识形态放在人民生命财产之前,招致广泛批评。
分析认为,美国这种联邦和州分权、州政府为主的救灾体制,最大的隐患就是程序繁琐、执行力差,以及缺乏协调,不仅没有全盘负责的官员承担责任,联邦和州政府之间的相互扯皮又往往导致“甩锅”现象,令灾难前准备不足、灾难中应对不力、灾难后救援迟缓,最终造成巨大损失。
而像得州共和党参议员泰德·克鲁兹这样,灾难期间离开休斯顿,带着家人跑去温暖的墨西哥海滨度假,在以往的灾难中也曾出现。尽管克鲁兹已经为此表示道歉,并提前结束度假返回美国,但根本无法平息外界对于政客不作为的批评。尽管克鲁兹并非需要直接负责的行政官员,但他承受的压力,无疑凸显了舆论对于政客的不满。
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