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1樓
發表於 2010-1-10 16:55
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[分享] 促進健康 大陸菸稅大漲
【聯合報 2009/06/22 】大陸近日大幅提高了香菸產品稅負，最高達到五成六。例如一條原本七十元人民幣的香菸，至少加稅十元才能買得到。官方認為，提高價格會讓一部分人抽不起香菸，從而減少菸民數量，有利大眾健康。同時，大陸財政收入還可適當增加。
中新社報導，大陸是全球最大的菸草生產國和消費國。全國十五歲以上人口的三成六皆為菸民，總人數達三億五千萬，占全球菸民的三分之一。每年，中國有一百萬人死於與菸草相關的疾病。大陸衛生部曾發布報告說，如果不加控制，到二○二○年，這一數字將上升到二百萬。
不少觀察人士認為，大陸煙草總體稅負明顯偏低是導致菸民數量龐大的重要原因。目前，中國卷煙總稅率僅為零售價格的四成左右，遠低於國際通行的六成五到七成的稅率水平。
大陸這次對菸產品消費稅的調整幅度較大。根據大陸財政部和稅務總局近日下發的通知，官方不僅在菸產品生產環節調整計稅價格，提高消費稅稅率，在批發環節還加徵了一道從價稅，稅率為百分之五。新政從五月一日起執行。
調整後，甲類香菸（每條菸高於七十元人民幣）的消費稅從價稅率由原來的四成五調整至五成六，乙類香菸（每條菸七十元以下）由三成調整至三成六，雪茄菸由二成五調整至三成六。與此同時，甲、乙類香菸的分界線由原先的五十元上浮至七十元。
據調查，抽菸變得更貴後，大陸「貧困」菸民和年輕菸民的數量或將顯著減少。「二○○八年世界衛生組織全球菸草流行報告」，提高菸稅對遏制年輕人和貧困人口吸菸特別重要。據四川大學公共衛生學院的研究，中國貧困家庭的總支出中有百分之八至百分之十一用於「吞雲吐霧」。
不過，大陸財政部財政科學研究所所長賈康曾表示，公款消費在大陸高檔香菸消費中所占比例不可忽視，這部分消費不會因菸草消費稅的提高而減少。
此外，大陸的「菸酒文化」也會影響到禁菸效果。結婚、喪葬等場合，香菸是必須品。這種「面子消費」不會因菸草價格提高而減少。
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