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發表於 2011-12-14 09:58
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[轉貼] 能力不夠 中國“委婉謝絕”塞舌爾
印度洋中西部群島國家塞舌爾近日向中國政府發出邀請,希望中國能在該島國最大的島嶼上建立軍事基地，用于打擊當地日益猖獗的海盜。中國方面對此反應保守,歐洲專家認爲中國還不具備在遠洋海域建立軍事基地的能力。
塞舌爾外交部長亞當（Jean-Paul Adam）是在中國國防部長梁光烈第一次訪問該國時向中國軍方發出的這個邀請。梁光烈于上周四帶領一個由40人組成的代表團抵達塞舌爾。總統兼國防部長米歇爾（James Michel）發表聲明稱，中塞兩國需要共同提高對印度洋的監測能力，因爲塞舌爾在亞洲和非洲之間具有重要的戰略地位。
塞舌爾位于印度洋上靠近非洲大陸的地區。西距非洲大陸東岸1500公裏，距肯尼亞蒙巴薩港1593公裏，西南距馬達加斯加925公裏，南與毛裏求斯隔海相望，距印度2813公裏。地理位置重要，處于歐、亞、非三大洲中心地帶，是亞、非兩洲交通要道的樞紐。
消息一出，立即在中文網絡世界引起了許多想象。一家境外媒體機構在第一時間發表文章稱，國防部長梁光烈率團訪問塞舌爾"不僅表明中國海軍的遠洋化，也顯示出 中國"全球防禦"戰略計劃出爐。若中國將首個海外軍事基地設置于此，勢必擴大其在這一地區的軍事存在和影響力，這將成爲中國海軍走向"深藍"，即擁有遠洋作戰能力的標志性一 步。未來中國的海軍轉型"要向中遠海、更寬的海域拓展"，將令中國海軍有"質的改變"。
相關文章表示，中國如若駐軍塞舌爾，將具有經濟、戰略、符號三方面的意義。從經濟上來看，打擊當地海盜的囂張氣焰，爲貿易航運護航的中國艦隊可以在航區內更好的解決給養問題。從戰略的角度來看，會對已經在該地區擁有軍事基地的美國、印度等國家産生一定的牽制作用。此外，在美國欲重返亞太，擴充其在該地區軍事影響力的背景下，中國在塞舌爾擁有軍事基地亦有制衡美國軍事圍堵中國的符號意義。
不過，斯德哥爾摩國際和平研究所（Siprit）的中國安全問題專家布勞伊納（Oliver Braeuner）卻認爲，從目前的情況看，盡管塞舌爾一方"盛情邀請"，但中國不會在該國設立軍事基地。無論是從政治上還是從技術上來講，中國目前都無法走出這一步，因爲這一方面這在政治上是一個非常敏感的問題。而且中國政府在表面上還是奉行"和平發展 "的戰略。希望在一個穩定的國際環境中得以發展，不想在國際上樹立負面的，或者是有侵略性的形象。
"另外一方面，這也是一個能力上的問題。因爲建立並保有一個軍事基地不是一件簡單的事情。如果要其發揮軍事作用，那中國就必須在此建立相應的防空網，並配以掃雷的能力。除此以外，相應的物流網也必不可少。中國現在還沒有這方面的能力。"
中國國防部新聞事務局官員本周一表示，根據護航行動和其他遠航任務需要，中方會考慮在塞舌爾和其他國家的合適港口進行補給或休整。這樣的表態在布勞伊納看來，是中國政府婉言謝絕的一種方式。他認爲塞舌爾此次發出的邀請無不缺乏考慮，充滿了"狂熱"的一時沖動。因爲中國曾經爲該國培訓了50名士兵，數量約占該國軍人總數的10%。另外，此次中國防長梁光烈還向塞方贈送了兩架軍用飛機，用于偵測附近海域海盜的活動。
自從國際社會加強了對亞丁灣海域的巡視以來，索馬裏海盜便避開亞丁灣，將搶劫的行動範圍延伸至印度洋深處，塞舌爾在當中深受其害。而中國打擊海盜的行動也是出于它的經濟利益。綜合中國媒體報道，中國出口額大約一半通過印度洋進入中東、非洲及歐洲。進口，特別是能源與原材料進口的2/3以上需要經過印度洋。
因此，布勞伊納認爲，中國參與打擊海盜的行動與中國自身的貿易利益息息相關。"中國派駐當地海域艦隊的首要任務是爲中國的貿易貨輪護航。和在當地有類似活動的其他國家一樣，中國先要保障自己的利益。但這並不代表中國有意在塞舌爾境內建設軍事基地。"
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