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1樓
發表於 2010-1-24 19:30
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[轉貼] 教育改革源起自何時？由誰提出？
教育改革大事紀--《教育改革總諮議報告書》（摘要）
教育改革的背景
當人類社會邁向二十一世紀時，世界各地在社會、政治、經濟、文化上都發生重大的變遷。這些變遷固然是全球性的，也是國家性的。在劇烈變動的世界中，各國都了解教育文化的重要性，先後進行教育改革，以激發個人潛能，傳遞優良文化，促進社會進步。
歷經戰後五十年的發展，我國已由傳統農業社會轉變為現代工商社會，政治、經濟、文化均受到現代化、工業化、科技化的衝擊，面臨結構性的調整和重建。教育改革正是其中影響最深遠、牽涉最廣泛的一項重大改革，影響新世紀國家的自我定位、社會意識的凝塑、未來新文化的建立及國家競爭力的發展。有鑑及此，政府乃於民國八十三年九月成立行政院教育改革審議委員會(以下簡稱本委員會)，負責教育改革及教育發展之研究和審議，兩年期滿，本委員會提出《教育改革總諮議報告書》。
教育改革的理念與目標
一、教育現代化的方向
為因應二十一世紀社會的特點與變遷方向，教育現代化更應配合主體性的追求，反映出人本化、民主化、多元化、科技化、國際化的方向。
二、教育改革理念
（一）教育鬆綁
不僅要解除教育體制上的不當管制，還應該祛除錯誤觀念與習慣的束縛。
（二）學習權的保障
障學習權出發，讓學習者的主體性得到尊重。
（三）父母教育權的維護
肯定父母在教育上的權利便是間接保障了兒童的學習權。國家除要求父母盡義務讓子女接受國民教育之外，對於家長選擇不同教育型態和參與各種教育決策，也應予以保障。
（四）教師專業自主權的維護
教師的專業自主權雖不屬於基本人權，但教師為遂行其職務，需要就其專業知識運用自由裁量權。
三、教育改革的目標
（一）達成現代化教育的目標
現代教育目標在基本知能方面，除了讀寫算之外，應提高有效使用多種語文和電腦的本領，加強適應變遷和解決問題的能力，養成手腦並用的做事習慣，兼顧科技知能、科學精神和態度、敬業精神和工作倫理之學習。
（二）滿足個人與社會的需求
教育改革，要將思想方向回歸到替每個人創造機會，使個人可以自主的因應社會變遷與需要，作適性的選擇。如此一來，人人覺得自己有前途、有出路，而社會也不會缺乏所需的人才。
（三）邁向終身學習的社會
現代社會資訊發達，知識領域不斷擴充，學校教育不足以提供個人終身的需要。個人在各種環境及機構中學習，各種型態的學習與學校教育相互統整。終身學習的理念認為，經由自發而有意識的選擇學習機會與方式，可使個人在急速變遷的社會中，不僅具備適應環境的能力，且能充分發展潛能和促成自我實現。
（四）促成教育體系的改造
教育改革應先落實修改教育法令，使得教育行政單位能恰如其分地發揮功能。學校的設立、組織與運作，要以促進學生學習成效為依歸。師資培育的多元管道要暢通，師資素質也應不斷地提升。學制的設計需保留彈性，以避免過早把學生分流定向。課程內容應該由近及遠，脈絡相承，建立統整的認知，培養適應變遷社會的必要能力。
綜合建議
分成教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質、建立終身學習社會五大方向。
一、教育鬆綁
1.調整中央教育行政體系
2.重整中小學教育行政和教學
3.保障教師專業自主權
4.促進中小學教育的鬆綁
5.促進高等教育的鬆綁
6.促進民間興學和辦學的鬆綁
7.促進社會觀念的鬆綁
二、帶好每位學生
1.改革課程與教學
2.縮小學校規模和班級規模
3.落實學校自主經營
4.激發學校內在自生力量
5.協助每位學生具有基本學力
6.建立補救教學系統
7.加強生涯輔導，提供多元進路
8.重建學生行為輔導新體制
9.加強身心障礙教育
10.重視原住民教育
11.落實兩性平等教育
12.保障幼兒教育品質
三、暢通升學管道
1.朝綜合高中發展
2.發展各具特色的高等教育學府
3.推動多元入學制度
四、提升教育品質
1.提升教師專業素質
2.強化教育研究與評鑑
3.有效運用教育資源
4.提升高等教育品質
5.促進技職教育多元化與精緻化
五、建立終身學習社會
1.終身學習理念的推廣
2.終身教育體系的統整
3.學校教育改革的配合
4.回流教育制度的建立
5.行政措施的配合
改革之優先次序與目標
推動教育改革之八大重點優先項目：
一、修訂教育法令與檢討教育行政體制
二、改革中小學教育
三、普及幼兒教育與發展身心障礙教育
四、促進技職教育的多元化與精緻化
五、改革高等教育
六、實施多元入學方案
七、推動民間興學
八、建立終身學習社會
摘錄自《教育改革總諮議報告書》
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